【多选题】
市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆来胜除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的？（2010年卷二第89题—多选）
A. 此案的被告是镇政府
B. 刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系
C. 如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加
D. 被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力
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答案
BCD
解析
由于镇政府是接受市城管执法局的委托进行城管执法、作出的拆除行为，根据《行政诉讼法》第25条第4款的规定，应当由市城管执法局作为被告，故A项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第12条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织可以作为原告起诉，但是根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第1款的规定，某父亲和嫂子应当提供与拆除行为有法律上利害关系、具备原告资格的相应证据材料，故B项正确。C项符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第33条的规定，说法正确。在行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。具体行政行为的合法要件之一是合乎法定职权范围，因此，本案的被告市城管执法局应当提供证据和依据证明其享有拆除房屋的决定权和强制执行的权力，故D项正确。
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